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央行:拓展普惠金融发展的广度和深度

2021-09-08 23:36  来源:证券日报 刘琪

    本报记者 刘琪

    9月8日,中国人民银行发布《中国普惠金融指标分析报告(2020年)》(下称《报告》)。《报告》指出,2020年,我国普惠金融服务重心更加下沉,产品创新更加活跃,供需对接更加有效,金融基础设施更加健全,数字普惠金融不断创新,国际交流合作不断深入,《推进普惠金融发展规划(2016-2020年)》如期收官,基本建成了与全面建成小康社会相适应的普惠金融服务体系。

    《报告》显示,普惠金融发展呈现七大特点。

    一是作为获取金融服务的基础,银行结算账户和银行卡人均拥有量稳步增长,活跃使用账户拥有率持续增加。

    二是助力如期实现全面脱贫,金融精准扶贫贷款累计支撑超9000万人次,农户生产经营贷款保持增长,农业保险继续较快增长,农村地区电子支付普及率快速提升。

    三是小微企业信贷支撑力度持续加大,普惠小微贷款规模快速增长,服务覆盖面持续扩大,信用贷款占比较快提升,综合融资成本继续下降,其中数字技术运用不断深化,小微企业互联网流动资金贷款余额达4756亿元。

    四是银行网点、助农取款服务点覆盖率继续提升,基础金融服务基本实现城乡全覆盖,每万人拥有的银行网点数总体保持稳定,网点智能化、无障碍化、适老化改造持续推进,ATM、联网机具平稳运行。

    五是资本市场包容性不断增强,小微金融债发行量持续增加,新三板、区域性股权市场支农支小力度增加。

    六是具有信用档案的自然人、农户、小微经营主体稳步增加,地方征信平台和市场化征信机构对“白户”群体覆盖率不断提高。

    七是金融消费权益保护力度持续加大,金融消费者投诉咨询渠道更加畅通,金融消费者素养不断改善。

    《报告》认为,当前,全球疫情仍在持续演变,国际形势纷繁复杂,国内经济恢复仍然不稳固、不均衡,发展环境面临新的变化、新的挑战。同时更应看到,普惠金融在服务实体经济、促进共同富裕等方面存在很多发展机遇。

    《报告》表示,站在“十四五”开局之年,为进一步拓展普惠金融发展的广度和深度,不断提高人民群众的金融获得感、幸福感和安全感,提出如下对策建议:一是缩小普惠金融发展城乡差距,助力实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴的有效衔接;二是补齐老年群体普惠金融服务短板,有效应对人口老龄化挑战;三是提升低收入群体金融服务水平,通过金融赋能,更好实现就业创业;四是完善小微企业全生命周期融资服务体系,助力专精特新企业发展壮大;五是平衡好创新和风险的关系,推进数字普惠金融健康有序发展。

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