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年内A股共发生1098笔股权转让 国有控股上市企业占三成

2021-11-18 23:44  来源:证券日报 杜雨萌

    专家表示,国有资本投资企业上接国资监管,下接国企改革,从资本的角度注重企业价值增长的长期性,是其落实以管资本为主转变国资监管职能的重要体现

    本报记者 杜雨萌

    今年以来,A股市场发生的股权转让项目中,涉及国有控股上市企业的占比较高。

    据同花顺iFinD数据显示,按首次公告日计算,今年以来截至11月18日记者截稿,A股市场共发生1098笔股权转让,涉及国有控股上市企业共330家,占比约为30.05%。具体包括73家央企国资控股企业、122家省属国资控股企业、134家地市国资控股企业以及1家其他国有类别企业。尤其本周以来(11月15日至11月18日16时),A股市场25笔股权转让中,涉及国有控股上市企业的有12笔,占比高达48%。

    国信证券高级研究员张立超在接受《证券日报》记者采访时表示,距离国企改革三年行动要在今年年底前完成70%的改革目标任务,仅剩一个半月时间,而多家国有控股上市企业于近期密集披露股权变动事项,一方面是为了加速推进这一改革目标任务的实现;另一方面,也是增强资本投资运营能力、促进国有资本在流动中提升价值的具体体现。

    在本周的25笔股权转让中,上海国有资本投资有限企业(下称“上海国投”)一口气受让了上海机场、上海电气、上港集团、华建集团等4家上海国企股权,成为市场焦点。

    上海国投由上海市国资委100%持股,与上海国际、上海国盛共同构建起上海“金融投资+实体投资+资本运营”的国有资本投资、运营企业新格局。而上海作为区域性国资国企综合改革试验区,更是明确提出,将以公众企业为发展混合所有制的主要实现形式,积极推动国有企业上市发展。

    中国企业联合会研究部研究员刘兴国在接受《证券日报》记者采访时表示,作为国有资本市场化运作专业平台,国有资本投资企业代替了国资监管机构成为国有企业直接出资人,持有国有企业股份,同时代替国资监管机构对国有企业形成的国有资产进行直接监管。结合此前国资委明确提出的打造“升级版”国有投资、运营企业看,国有资本投资企业积极参与国有控股上市企业的股权划转,既有助于加快国资监管从管企业向管资本转变,又能进一步推进混合所有制改革的深化,并借助资本市场倒逼国有控股上市企业优化治理、完善管理、转换体制机制。

    “国有资本投资企业上接国资监管,下接国企改革,从资本的角度注重企业价值增长的长期性,是其落实以管资本为主转变国资监管职能的重要体现。”张立超说。

    在张立超看来,央企、国企借助资本市场进行股权划转或变动,有助于整体上改善企业治理结构,提高资本资源的配置效率和使用效率,同时也能够更好地调整优化国有资本布局,完善国有资产监管体系,加快落实国企改革三年行动的重点任务要求,提升改革经营的成效。

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